Новости
8 декабря 2017, 13:51

Грамотная социальная политика –путь к здоровью

О том, какая работа проводится комитетом Парламента КБР по социальной политике, труду и здравоохранению,  мы попросили рассказать его председателя Х. Кажарова. – Хусейн Хамидович, что на сегодня из себя представляет возглавляемый вами  комитет? – Комитет по социальной политике, труду и здравоохранению является одним из самых больших по численности  депутатов, занятых в разных сферах деятельности, – это медики, преподаватели, представители страховых компаний, специалисты в сфере занятости населения и социального обслуживания граждан. Так что к вопросам социальной политики и здравоохранения члены комитета подходят со знанием дела. Конечно, к рассмотрению стоящих на повестке вопросов мы активно привлекаем представителей исполнительных органов государственной власти, ведомств, учреждений, общественности, а также сотрудничаем с представителями молодёжной палаты при Парламенте КБР. Таким образом, проблема рассматривается с разных ракурсов, учитывается компетентное мнение разных специалистов, что в конечном итоге способствует принятию взвешенного и рационального решения. Хотелось бы сохранить и принципиальность в подходе к рассмотрению наиболее острых социальных вопросов в целях позитивной динамики в решении наиболее актуальных проблем. Да, существует ряд сложных вопросов, которые не решить в одночасье. Часто комитет рассматривает некоторые вопросы в течение продолжительного периода, возвращается к ним, чтобы проследить динамику. Понятно, что в нынешних непростых финансовых условиях особое значение приобретает сохранение установленных социальных гарантий, особенно в отношении наиболее уязвимой категории – инвалидов, людей старшего поколения, детей-сирот. Поэтому, осуществляя контроль и аналитику вопросов пенсионного обеспечения, обеспечения социальных гарантий отдельных категорий граждан в Кабардино-Балкарской Республике, мы прежде всего преследуем цель приблизить социальную сферу к запросам граждан, их нуждам. – Какие  значимые законы КБР в сфере социальной политики и здравоохранения приняты Парламентом КБР в текущем году? – В  2017 году принят ряд законов в социальной сфере и отрасли здравоохранения, важнейший из которых – Закон КБР «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в КБР на 2018 год в целях установления социальной доплаты к пенсии». Парламент КБР законодательно установил величину прожиточного минимума пенсионера в Кабардино-Балкарии на 2018 год в целях установления социальной доплаты к пенсии в соответствии с размером  величины прожиточного минимума пенсионера в РФ на 2018 год. В настоящее время проектом федерального бюджета на следующий год  прожиточный минимум установлен в размере 8703 рубля. В сфере трудовых отношений необходимо отметить два принятых в текущем году закона: «О внесении изменений в закон КБР «Об оплате труда работников республиканских государственных учреждений» и «О внесении изменений в статьи 13 и 17 Закона КБР «О социальном партнёрстве в сфере труда в КБР». Первый призван регламентировать условия оплаты труда и предельного уровня соотношений среднемесячной заработной платы руководства Территориального фонда обязательного медицинского страхования КБР и среднемесячной заработной платы работников фонда. Вторым внесены соответствующие изменения с целью правового обеспечения участия представителей работников и работодателей в обсуждении правовых актов органов государственной власти республики, касающихся труда и трудовых отношений. Оба документа приняты в целях приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным. Кроме того, не могу не отметить Закон КБР «Об организации охраны здоровья граждан», являющийся базовым, формирующим правовые нормы системы здравоохранения республики и создающим основу для реализации ряда законодательных полномочий КБР  в сфере охраны здоровья населения. – Какие контрольно-аналитические мероприятия, затрагивающие вопросы социальной защиты отдельных категорий граждан, а также здравоохранения, проведённые Парламентом КБР, вы бы отметили? – Во-первых, хочу отметить «круглый стол» «Об участии социально ориентированных  некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг населению», где мы постарались выработать алгоритм действий для привлечения некоммерческого сектора республики на рынок оказания социальных услуг населению. Кроме того, внимания заслуживает расширенное заседание комитета «О мерах по совершенствованию системы оплаты труда в КБР», где подводились промежуточные итоги реализации майских указов по повышению заработной платы работников социальной сферы республики – учителей, врачей, соцработников, а также работников культуры. Стоит упомянуть и о расширенном заседании комитета «О вопросах реализации политики занятости населения и социальной поддержки безработных граждан в КБР», поскольку безработица, непосредственно влияя на социально-экономическое развитие региона, несёт в себе не только бедность, но и деградацию населения, а отсутствие работы – острейшая проблема для большинства безработных граждан. Что касается здравоохранения, в начале года при активном участии руководства законодательного органа проведено расширенное заседание комитета «О развитии кадрового потенциала системы здравоохранения  КБР». В ходе мероприятия депутаты посетили образовательные учреждения, в которых ведётся подготовка специалистов для здравоохранения, – центр симуляционного обучения при КБГУ, медицинский колледж КБГУ и учреждённый в рамках государственно-частного партнёрства медицинский  колледж «Призвание». Обсуждены кадровые вопросы, уровень заработной платы медиков, условия их работы, проблема оттока профессиональных кадров из государственной системы здравоохранения республики.  В рамках «правительственного часа» на заседании президиума Парламента КБР  заслушан доклад «О состоянии охраны здоровья матери и ребёнка в КБР». По итогам выработаны рекомендации Правительству КБР, Министерству здравоохранения, касающиеся финансирования мероприятий подпрограммы «Охрана здоровья матери и ребёнка» государственной программы КБР «Развитие здравоохранения в КБР» по оказанию медицинской помощи беременным женщинам и несовершеннолетним, повышению уровня профессионализма работников медицинских учреждений сегмента оказания медицинской помощи матери и ребёнку, строительству, реконструкции и капитальному ремонту детских больниц и поликлиник КБР. Помимо этого, в рамках «правительственного часа» рассмотрен вопрос «О мерах по противодействию распространения ВИЧ-инфекции в КБР», где обсуждены проблемы, касающиеся выявления, лечения и предотвращения передачи ВИЧ. В результате Правительством республики была удовлетворена рекомендация Парламента о выделении дополнительных финансовых средств на мероприятия по выявлению и предотвращению распространения ВИЧ. На пленарном заседании Парламента КБР в сентябре текущего года  депутаты с участием заместителя Председателя Правительства КБР, курирующего вопросы здравоохранения, а также главного внештатного онколога Минздрава КБР  обсудили меры, направленные на совершенствование организации онкологической помощи населению республики. В ходе обсуждения поднимался ряд актуальных вопросов об обеспечении онкобольных необходимыми препаратами, оснащении диспансера дорогостоящим оборудованием для проведения лучевой терапии. По итогам рассмотрения Правительству республики было рекомендовано предусмотреть финансирование мероприятий по переоснащению онкодиспансера. Указанная рекомендация была удовлетворена. Также хотел  бы упомянуть о проведённом совместно с комитетом по образованию, науке и молодёжной политике мероприятии, посвящённом профилактике наркомании в образовательных учреждениях республики. К обсуждению, помимо профильных министерств, были привлечены специалисты здравоохранения, руководители образовательных учреждений, представители Министерства внутренних дел по КБР. – В последние годы  Кабардино-Балкария вкладывает немалые средства и силы в развитие социальной политики и здравоохранения. Уже сейчас в этой сфере можно наблюдать значительные успехи. Как вы оцениваете проводимую в  Кабардино-Балкарии социальную политику? Какие изменения она претерпела за последние годы? – Государственная политика в рес-публике была и остаётся преимущественно социально ориентированной. Из года в год ведётся целенаправленная и важная работа по выполнению основных социальных обязательств, взятых на себя государством. Как известно, грамотная социальная политика – путь к здоровью нации. Безусловно, надо отметить, что нынешняя социальная сфера стремится стать ближе к людям, стать более доступной, понятной, эффективной. Сохранить этот курс в складывающихся сложных финансовых условиях крайне непросто. Однако в Кабардино-Балкарии этот процесс идёт несмотря ни на что. Достаточно отметить, что в последние годы увеличивается количество предоставляемых в медицинских учреждениях республики видов высокотехнологичной медицинской помощи. Если раньше жители Кабардино-Балкарии, нуждающиеся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, вынуждены были выезжать за пределы республики, то сегодня многие операции с успехом проводятся у нас.    Сегодня многое делается для оснащения медицинских учреждений высококачественным, как правило, дорогостоящим оборудованием. Не могу не сказать про открывшийся недавно перинатальный центр, который строился в условиях софинансирования из федерального бюджета. Был период, когда программа, по которой финансировалось строительство центра, прекратила своё действие. Однако усилиями руководства респуб-лики строительство объекта доведено до логического завершения. И без преувеличения можно сказать, что на сегодняшний день – это один из самых современных и оснащённых перинатальных центров в России. – Какие предложения по внесению изменений в действующее законодательство готовятся и рассматриваются в комитете в настоящее время? – Работа по совершенствованию республиканского законодательства ведётся непрерывно. Это связано и с внесением изменений в федеральные законы, в соответствие с которыми приводятся потом законы КБР, и с необходимостью совершенствования механизмов, направленных на улучшение тех или иных процессов.  В настоящее время, например, во взаимодействии с профильным министерством готовятся поправки в республиканский закон «О квотировании  рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы», предусматривающий комплекс мер, направленных на обеспечение гарантий трудовой занятости инвалидов и увеличение квоты для приёма на работу инвалидов до максимальных размеров, установленных статьёй 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ». Сейчас документ проходит процедуру согласования и готовится к внесению в Парламент республики. – Можете ли вы уже сейчас назвать вопросы, заслуживающие особого внимания, запланированные к рассмотрению Парламентом КБР в ближайшем будущем? Какие актуальные задачи сегодня стоят перед комитетом Парламента КБР по социальной политике, труду и здравоохранению? – Есть много вопросов, заслуживающих внимания, которые хотелось бы обсудить на парламентской площадке с привлечением заинтересованных  структур и выработать механизмы разрешения имеющихся проблем. Мы стараемся рассматривать  наиболее актуальные, наиболее острые в данный период времени. Большая часть проб-лем была озвучена в начале года в посланиях Президента РФ, Главы КБР. На них мы в основном ориентируемся. Так, в декабре комитетом планируется проведение  расширенного заседания «О состоянии, проблемах и перспективах развития информатизации здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике». Тема активного использования информационных технологий поднималась Главой республики  в Послании Парламенту КБР в 2017 году. Мы готовим мероприятие при активном участии медицинского факультета КБГУ, на базе которого внедрены и на сегодняшний день эффективно используются возможности телемедицины, и планируем рассмотреть основные моменты, сложности и будущее использования современных цифровых технологий в медицине. Есть у комитета намерение обсудить вопрос обеспечения лекарственными средствами граждан льготных категорий в республике, поскольку в связи с непростой финансовой ситуацией в этой сфере имеются определённые трудности и проблемы. Надо сказать, что вопрос постоянно находится в поле зрения депутатского корпуса, мы регулярно обращаемся к этой теме и держим её на контроле. – Каким образом осуществляется связь законодателей с избирателями? – Взаимоотношения избиратель – депутат – избиратель очень важны для гражданского общества. От того, как они складываются, зависят жизнь населения  и доверие к власти. Работа с избирателями – одна из основных форм депутатской деятельности. Работа с обращениями граждан, пожалуй, наиболее важная и сложная в депутатской деятельности, поскольку имеешь дело не с бумагами и документами, а с людьми, их проблемами и нуждами. Вопросы, с которыми обращается население, самые разнообразные и учитывая специфику комитета, это одни из самых сложных. Большая часть обращений касается содействия в госпитализации, получении квоты на оказание высокотехнологичной медицинской помощи за пределами республики, обеспечении лекарственными препаратами, освидетельствовании в целях установления инвалидности. Кроме того, ряд граждан обращается по вопросам пенсионного обеспечения и социального обслуживания. Часто обращаются с просьбами об оказании материальной помощи люди, в силу определённых обстоятельств оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Конечно, каждое обращение требует индивидуального подхода. Почти все заявители приходят на личный приём депутатов в Парламент республики, в местные администрации городов и районов, в Региональную общественную приёмную Председателя партии «Единая Россия» Д.А. Медведева. Иногда обращения поступают по телефону. Часто заявления приходят в письменном виде. Все они тщательно изучаются и прорабатываются с привлечением профильных министерств и ведомств. В каждом отдельном случае мы прилагаем все усилия для оказания необходимой помощи. Иногда бывает достаточно квалифицированной консультации либо разъяснения отдельных положений законодательства по интересующему гражданина вопросу. При этом надо отметить, что по каждому обращению даётся письменный ответ в установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» сроки.

Люба Батырова
comments powered by HyperComments

Интересное












Евтушенко в моей жизни был всегда… Евтушенко в моей жизни был всегда…
http://monavista.ru/images/uploads/79b47d882a3689060ae4d57283ec8bbe.jpg
Письмо с моей фермы Письмо с моей фермы
http://monavista.ru/images/uploads/92eb5c9944f25688043feb2b9b01e0f2.jpg
Почему в России выросли продажи дорогих смартфонов Почему в России выросли продажи дорогих смартфонов
http://monavista.ru/images/uploads/08009197b894c4557dc9c7177e803f77.jpg