В Доме Правительства прошел семинар-совещание на тему «Вопросы правоприменительной практики законодательства РФ о контрактной системе, закупках отдельными видами юридических лиц. Прецедентные вопросы, влияющие на правоприменительную практику». Участниками данного мероприятия стали представители Федеральной антимонопольной службы России (ФАС), территориальных управлений ФАС в СКФО и ЮФО, а также исторических территорий, ведущие университеты Кабардино-Балкарии, а также те, кто непосредственно вовлечен в государственные закупки: заказчики, поставщики, представители судебного сообщества и правоохранительных органов. Об этом сообщает Кабардино-Балкарская правда.
Первый заместитель Председателя Правительства КБР Муаед Кунижев, открывая семинар, отметил, что такие мероприятия служат площадкой не только для обмена опытом между территориальными органами ФАС России, но и для совместной работы с региональными органами исполнительной власти. Это позволяет выработать новые эффективные подходы и решения, которые необходимы для адаптации к постоянно меняющимся нормам законодательства. «Конструктивный диалог в ходе семинара позволит выработать предложения для совместной работы, чтобы дальше развивать конкуренцию и совершенствовать антимонопольную практику», — подчеркнул он.
По словам федерального инспектора по КБР Тимура Кочесокова, взаимодействие ФАС с правоохранительными органами является ключевым моментом в выявлении, пресечении и профилактике нарушений антимонопольного законодательства, особенно в отношении картельных сговоров и злоупотребления доминирующим положением на рынке.
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Григорий Радионов представил основные направления и итоги работы ФАС России в области контроля закупок. Он сообщил, что ежегодно по результатам государственных закупок заключается около 3,5 миллиона контрактов на сумму порядка 13-14 триллионов рублей. В 2025 году в ФАС поступило порядка 52 тысяч жалоб, что на 7% больше, чем в предыдущем году. Это говорит о высокой активности участников закупок.
Радионов также отметил, что по результатам 31 тысячи внеплановых проверок в 24% процедур были выявлены нарушения — что на 5% меньше, чем в прошедшем году. Это снижение связано с повышением квалификации заказчиков в вопросах применения норм федерального закона о контрактной системе. В течение прошлого года было возбуждено 32 тысячи административных дел, вынесено 22 тысячи постановлений о предупреждении и 7 тысяч постановлений о штрафах на общую сумму 141 миллиона рублей.
Кроме того, в результате мониторинга объемов закупок за 2025 год были выявлены случаи недостижения требуемого объема закупок у 913 заказчиков в СКФО и 1860 в ЮФО, а в целом по стране — у 2700 заказчиков. В СКФО 340 заказчиков разместили отчеты о достижении объемов закупок у субъектов малого предпринимательства несвоевременно, в ЮФО — 338. Тем не менее, проведенная работа за 2024-2025 годы привела к сокращению случаев недостижения требуемого объема закупок на 36% и нарушений сроков размещения отчетов на 51%.
Заместитель руководителя ФАС России Антон Тесленко подчеркнул, что за каждым государственным контрактом стоят не просто большие бюджетные деньги, но и важные обязательства, касающиеся детских садов, школ и других сфер, которые имеют значительное значение для жизни граждан. «Важно находиться в контакте со всеми участниками контрактной системы, обсуждать любые вопросы, ведь Федеральная антимонопольная служба является одним из наиболее открытых органов власти. Для нас приоритет не столько выявлять и пресекать нарушения, сколько предотвращать их», — добавил он.
Анна Кумахова обратила внимание на то, что в Кабардино-Балкарском государственном университете на протяжении десяти лет существует базовая кафедра конкурентного права и антимонопольного регулирования, где уже выпущен один антимонопольный класс. «Кадры «выращиваются» со школьной скамьи», — отметила она, подчеркивая значимость профилактической работы, несмотря на то, что их орган является контрольно-надзорным.
Часть семинара-совещания была посвящена панельной сессии на тему «Вопросы применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе». В рамках сессии обсуждали механизмы защиты заказчиков от недостоверных сведений в заявках участников закупок, типичные ошибки заказчиков при проведении закупочных процедур, которые выявляются в ходе контрольных мероприятий, а также практику обжалования решений и предписаний антимонопольных органов. Также обсуждались вопросы, связанные с применением национального режима при закупках.
На панельной сессии «Правила осуществления контроля за закупками отдельных видов юридических лиц» участники рассмотрели порядок проведения контрольных мероприятий и практику обжалования решений и предписаний антимонопольных органов. В программу семинара-совещания также вошло проведение круглого стола, посвященного работе государственной информационной системы «Антикартель». Это мероприятие стало важной площадкой для обсуждения актуальных вопросов, касающихся контрактной системы и антимонопольного регулирования в России.