В Кабардино-Балкарском управлении Федеральной антимонопольной службы (Кабардино-Балкарское УФАС) была зарегистрирована жалоба от Заявителя, касающаяся действий двух заказчиков в процессе проведения совместного электронного аукциона. Аукцион был организован для поставки лекарственного препарата Эмпаглифлозин, предназначенного для обеспечения определенных категорий граждан в рамках Федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями». Данный аукцион проводился для заказчиков из четырех регионов Северо-Кавказского федерального округа (СКФО), при этом организацией-инициатором выступила структура из КБР, получившая полномочия на проведение аукциона по согласованию с другими заказчиками.
В своей жалобе Заявитель отметил, что двое из четырех заказчиков не смогли в установленный срок отправить проекты контрактов победителю аукциона в Единую информационную систему (ЕИС) в сфере закупок. После этого организатор закупки предоставил в адрес Управления письменные пояснения по вопросам, поднятым в жалобе. В этих пояснениях было указано, что при формировании извещения организатором совместной закупки действительно имели место нарушения, что и стало причиной отсутствия у двух заказчиков возможности сформировать и разместить проект контракта.
Комиссия УФАС установила, что 26 марта 2026 года на сайте ЕИС был размещен совместный электронный аукцион на поставку лекарственного препарата Эмпаглифлозин. Итоги аукциона были опубликованы организатором 6 апреля 2026 года. Однако на момент рассмотрения жалобы, которое состоялось 16 апреля 2026 года, проекты контракта Заявителю так и не были направлены. Комиссия отметила, что у заказчиков отсутствует такая возможность в связи с допущенными нарушениями при формировании извещения организатором совместной закупки. Таким образом, доводы Заявителя были признаны обоснованными.
В ходе анализа ситуации были выявлены нарушения, связанные с пунктом 6 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что указывает на наличие в действиях должностного лица организатора совместной закупки признаков административного правонарушения. За это предусмотрена ответственность согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с вышеописанными обстоятельствами, Комиссия приняла решение о выдаче обязательного к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе. Кроме того, материалы дела были переданы уполномоченному должностному лицу для принятия решения о возбуждении административного дела.